我国将成为4G全球最大市场及创新核心。预计2017年我国LTE基站数量将达约160万，网络规模将长期大幅领先其他国家，4G用户市场预计2017年上半年即可跃居全球第一，年底可望突破3亿规模。我国4G市场崛起将改变移动通信乃至ICT产业的世界格局，作为拥有全球一半4G基站数量的国家和最大的4G手机市场，我国对LTE-A、VoLTE、TD/FDD融合组网等4G增强技术的试验和商用将吸引全球4G研发资源，在4G多模多频芯片、智能终端等领域也将成为创新和研发最活跃的地区。
5G即将进入国际标准制定阶段。国际电信联盟（ITU）在5G愿景、未来技术趋势和频谱等5G国际标准化等方面的前期研究工作已接近尾声，全球对5G的共识初步形成。根据“IMT-2020”（即5G）工作计划，ITU将在2017年中启动5G标准背景、流程、技术性能需求、评估准则与方法等研究，2017年底启动5G候选技术征集，2018年底启动5G技术评估，并将于2020年底完成5G技术规范制定。免费视频会议全球业界普遍认为5G国际标准的主体技术内容将在主流移动通信标准组织3GPP产生，其R14阶段是开展5G标准研究项目（SI）的最佳时机，R15阶段可启动5G标准工作项目（WI），R16及以后将对5G标准进行完善增强。
二、产业互联网、信息消费和兴起中的信息经济
我国互联网正处于娱乐性和媒体性互联网向生产性互联网转变的阶段，服务于传统产业各个领域和各个门类的产业互联网将成为我国互联网发展的新方向，不仅为互联网带来新的增长和创新空间，更将带动生产方式和经济发展模式的深刻转型。
从消费看，2016年12月中央经济工作会议作出了“模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流”的重要研判。信息消费正好符合“个性化、多样化”这一趋势特征，产品和服务创新将推动信息消费乃至整个消费结构不断升级。预计2017年我国信息消费总量将突破3.4万亿元，同比增长24%。其中，最具发展前景的新型信息消费占比将首次突破80%。
我国经济发展已进入“新常态”，增长速度从高速转向中高速，经济增长的来源也正发生深刻的变化，无论是产业互联网还是信息消费，其本质都是发展信息经济，充分利用信息通信技术在各产业中的渗透融合，变革生产管理方式、资源配置方式和产业组织方式，推动各领域技术进步、模式创新和管理创新，改变经济运行模式和增长方式，推动经济发展走上创新驱动的轨道。
三、“宽带中国”迈向新的发展阶段
2016年是“宽带中国”战略推广普及阶段的收官之年， “宽带中国”专项行动将继续推进，宽带接入网业务开放试点正式启动，宽带普遍服务长效机制有望推出，将全面实现“宽带中国”战略的阶段性目标，为迈向更高的发展阶段、建设网络强国奠定坚实基础。
从网络能力看，光纤宽带发展水平迈入全球前列。在国家城镇化进程加快和网络光纤化大规模改造的历史交汇背景下，预计2017年光纤到户（FTTH/O）的用户规模将超过8000万户，占固定宽带用户的比重将达到40%左右，是OECD国家平均水平的两倍，有望进入全球前五名。从使用性能看，固定宽带将全面进入8M时代。随着网络能力的不断提升和业务应用创新的驱动，宽带速率将进一步大幅提升，预计到2017年底，我国固定宽带用户中4M以上和8M以上用户的占比将分别达到90%及50%，主流速率迈入8M时代。从网络普及看，区域和城乡宽带网络在向更加均衡的方向发展。随着国家加大对中西部和农村地区的宽带支持，宽带发展不均衡的状况将有望得到缓解，预计2015年底我国行政村通宽带比例将提升到95%。
四、孕育中的移动互联网新一轮创新与变革
移动互联网仍将是信息通信业中最具活力、创新最快和规模最大的领域。伴随Web技术、大数据、人工智能、传感器、柔性屏、交互技术等新技术发展，移动互联网正孕育新一轮的创新与变革。新产品：智能终端将向可穿戴设备、智能联网汽车、智能家居等领域延伸，并形成更泛在化的智能计算产品和智能硬件，进一步深入改变生产生活方式。新应用：更多颠覆性移动应用将不断涌现，如移动支付通过各类APP将在公共交通、零售、餐饮等行业广泛普及，移动位置服务将深度融入各类应用，移动视频将成为主流应用，移动教育、移动医疗等将全面兴起。新业态：移动互联与物联网融合、移动互联网与传统产业融合，将会形成新的业态和市场， APP经济将从互联网向传统产业加速延伸；新模式：云和端整合仍将是移动互联网的主导模式，移动互联与传感、交互、精准定位等技术相结合，将开启更多O2O及其它跨界的模式创新。新生态：全球谷歌、苹果、微软两大一小的垂直一体化产业格局仍将延续，通过超级APP以及HTML5技术，在操作系统之上构建轻型水平化生态的探索将取得新进展。新产业：全球移动互联网相关产业规模已超过1.6万亿美元，未来发展将打造规模更大的万亿级产业。
五、从智能终端到智能硬件到机器智能：开启智能化时代
智能化浪潮正由智能终端向智能硬件和机器智能发展，一个智能化新时代即将开启。智能手机的爆发式增长已经过去，将逐步迈入结构调整期。而同时，可穿戴设备等泛智能终端正改变人机协同方式，成为下一个爆发点，预计2017年全球市场出货量将突破亿级。此外，开源智能硬件兴起，充分利用互联网集体智慧，并与3D打印等结合，大幅减低了设计成本，提高了硬件兼容性和可扩展性，将无限创意空间，未来，智能硬件在新工业革命的大背景下，将加速向制造业等传统领域扩展，并将推动基础智能工业机器的发展。
智能化新时代的核心是基于泛在计算、泛在联网、泛在感知和数据的大融合。人机协同驱动终端形态向可穿戴可植入发展，加深智能硬件与人的结合；机器智能发展催生智能机器和智能工厂，加深智能机器与制造业融合；智能化使设备性能得到突破性发展，从终端赋能、硬件赋能、机器赋能最终发展到人工智能。计算技术、网络（互联）技术、感知技术、数据分析技术的融合将使新一代智能硬件功能更加强大，最终将覆盖经济社会各个领域，驱动人类迈向全面智能化时代。
六、工业互联网——构筑智能制造的关键基础
随着物联网、云计算、大数据等新一代信息技术向传统工业领域融合渗透，世界主要国家纷纷加快制定以智能制造为核心的发展战略，德国工业4.0、美国先进制造、我国信息化与工业化深度融合等战略的方向均是通过工业互联网、先进材料、先进工艺、智能装备、工业软件的有机组合，构建智能制造生态系统，实现规模化定制、制品零库存、零空转能耗、零中断运维、零意外宕机等智能生产模式。
工业互联网是构筑智能制造的关键基础，其实质是促进机器、车间、工厂、信息系统、劳动者乃至产业链与价值链各环节的全面深度互联，打通端到端的信息数据链，实现从单个企业到产品全生命周期，乃至整个社会生产制造活动的实时数据感知、传送、分析和处理，实现动态资源配置和智能化决策。工业互联网包括传感器、执行器、智能机器、互联网络、大数据分析、模型计算、工业APP、互联网新模式等各个要素，其方向是构建“智能机器-互联网络-工业云平台”的工业“端管云”架构和智能制造生态系统，是发展智能制造的重要突破口，也是互联网和物联网发展及全球竞争的重要方向。
七、云计算和大数据：向新技术新平台的演进
在未来的2-3年中，云计算、大数据可能突破现有技术体系，在架构、性能、应用方面跨上新的台阶。
云计算方面，虚拟化技术正发生重要变革，其中容器管理技术Docker是其中的突出代表。与传统虚拟机技术相比，Docker的容器效率大大提高，用户云实例规模可以从几十G级别下降到几十M级别；同时，还具有跨平台的特点，可以大大降低开发与迁移难度。随着谷歌、IBM、VMware、微软等巨头的加入，Docker可能成为新的云计算基础性平台。大数据分析方面，内存计算平台Spark异军突起，将突破大数据分析领域Hadoop一统天下的局面。Spark一方面为大数据应用提供了一个统一的平台，整合了批处理、交互式、流处理等多种数据处理模型，并能够很好地与现在主流的Hadoop、Mesos等大数据平台集成；另一方面通过将数据分析中间数据存放在内存中，与Hadoop硬盘I/O相比，计算速度提升了30-100倍。视频会议数据中心方面，国内企业主导的微模块数据中心、天蝎整机柜服务器等新的产品形态体现了 “快速部署、定制优化、软硬整合、成本控制”的发展趋势，正迅速被市场所接受，预计2017年部署量将达5000个。
八、车联网从概念走入生活，即将展开应用浪潮
车联网应用正从导航和信息娱乐服务为主进入全面提升交通安全和效率为目标的新时期。汽车厂商、设备制造商、电信运营商、互联网企业将积极布局车联网市场，并通过投资并购、建立联盟等多种方式形成资源优势互补的跨界合作，从而加快车联网应用的创新，并促进车联网产业格局重构。汽车联网化和智能化趋势加快，预计2017年全球超过20%的新售汽车将装备嵌入式网络连接设施，超过50%的新售汽车具备联网能力。
2017年车联网发展有三个热点环节：一是车载信息服务平台建设运营将由分散走向集中，第三方公共车载信息服务平台将打破自建业务传统模式；二是车联网无线通信技术将成为竞争焦点，基于LTE的车联网无线通信技术将逐步挑战基于IEEE 802.11p的车联网无线通信技术地位；三是智能车载终端通用化、标准化进程将进一步加快，互联网企业的加入将促进汽车内部网络由封闭走向开放。
车联网发展为中国汽车产业带来新的发展机遇，利用新一代信息通信技术和互联网创新模式及思维，将会推动中国汽车产业发展。预计2017年国家将从多个方面加大对车联网创新发展的支持。
九、网络空间法治建设的加速推进
十八届四中全会提出了依法治国的总目标，结合新形势下互联网发展、管理的新要求，2017年将全面推进网络空间法治化建设。
立法层面，根据十八届四中全会的要求和全国人大常委会的立法计划，2017年将继续推进重点领域的立法。在网络信息服务方面，将抓紧修订《互联网信息服务管理办法》，加快《电子商务法》立法研究和法律草案制定，进一步推动《电信法》的制定出台；在网络安全保护方面，将研究制定《网络安全法》，尽快建立起网络安全审查、跨境数据流动等制度；在网络社会管理方面，将加强完善网络弱势群体的保护，出台未成年人网络保护的相关立法，推进《个人信息保护法》的制定。
执法层面，将继续强化网络的依法监管。根据十八届四中全会的要求，监管部门将全面梳理并公布网络管理的“权力清单”和“责任清单”。同时，将继续加强不正当竞争行为的查处，各部门将继续协同通过专项行动等方式推进网络执法。
司法层面，通过司法解释和司法判例形式为互联网竞争秩序、网络侵权等建立规则，将继续成为司法上推进网络空间法治的重要方向。
守法层面，规范公民个人依法上网行为、加强行业自律、并建立健全公民维权和网络相关纠纷解决机制将是网络空间法治建设的重要内容。
十、关键基础设施和信息资源保护成为安全战略重点
网络与信息安全的国家战略地位更加凸显，关键基础设施和信息资源保护成为各国网络空间安全的重点内容。
我国关键基础设施保护工作将全面启动。一是作为国家重要战略资产，关键基础设施的分级分类、资产清单管理等工作将成为首要任务；二是网络基础设施、重要领域信息系统的安全防护工作将继续深化推进；三是伴随着工业和信息化深度融合，工业控制系统的安全保护将成为新的重点。
信息资源保护成为各国新的焦点。一是IANA管理权的移交将成为2015年国际社会关注的焦点；二是各国对数据保护立法空前重视，本国公民数据存放、跨境数据流动管理等成为新的关注重点；三是随着万物互联时代的带来，可能用于物联网、网络空间身份管理等领域的标识和编码工作将引起高度重视；四是随着移动互联网和大数据的推进，个人信息和隐私保护将引发更大关注。
加强关键基础设施和信息资源保护的相关工作将持续推进：一是相关立法将有序启动，逐步构建法律制度体系；二是网络安全审查将不断推进落实，提升安全可控能力；三是安全威胁的监测、信息共享、处置等机制将快速构建完善，提升安全隐患发现和应对能力。
